В России вновь вернулись к идее создать реестр для лудоманов

В скором времени Госдума РФ должна будет рассмотреть поправки в федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации ‎и проведению азартных игр». Дополнения разработал Минфин, их суть заключается в том, что в России предлагается создать реестр лиц, добровольно отказавшихся от участия в азартных играх.

Да, речь идет про создание списка лудоманов, куда каждый сможет внести себя и ограничить доступ к игре минимум на четыре месяца. Для этого нужно будет подать заявление Единому регулятору азартных игр (ЕРАИ). С 2021 года этот регулятор контролирует деятельность всех легальных российских букмекеров. Если человек признан ограниченно дееспособным, то заявление может направить попечитель. В случае принятия поправок, они могут заработать с сентября 2024 года.

Схема довольно проста и используется в некоторых соседних с Россией странах, например, в Латвии и Беларуси. Букмекер или казино получают заявление от игромана, после чего направляют бумаги в ЕРАИ.

В поправках Минфина говорится, что организатор азартных игр должен будет передать запрос регулятору в течение часа.

Список лиц, которые самостоятельно ограничили себе доступ к игре, не будет нигде публиковаться. Доступ к реестру смогут получить только организаторы азартных игр.

Выйти из этого реестра человек сможет не ранее чем через четыре месяца со дня попадания в список. А если игроман обратится с заявлением об исключении из перечня дважды за год, то третье такое заявление он сможет подать не раньше чем через год.

Правда, можно будет оспорить свое попадание в список. Только для этого нужно будет доказать его ошибочность. По сути, тут лишь один вариант - убедить ЕРАИ, что ты не направлял заявление о самоисключении.

Интересно, что новая законодательная норма будет распространяться на игорные зоны России, деятельность которых ЕРАИ не контролируется. Сегодня человек может посетить условную «Красную Поляну», чтобы сходить в ресторан или попасть на концерт. Но стоит ему внести себя в список игроманов от ЕРАИ, такой возможности у него уже не будет. Даже если он и не собирался играть в казино.

К закону есть и другие нарекания. В основном у букмекерских контор. Если на фоне проблем человека с азартными играми в реестр его внесет, допустим, жена, то будет ли это считаться правомерным? Да и как вообще можно верифицировать, что именно ты подал заявление на самоисключение?

К слову, Минфин уже не первый раз пытается пролоббировать самоограничения для игроманов. Первая такая попытка была в 2018 году. Тогда предполагалось, что выйти из реестра лудоманов человек сможет только через год после подачи заявления. Были и другие отличия от нынешних поправок. Например, в документе говорилось, что игрок может попросить об установлении для него максимальной суммы ставок. Также Минфин планировал ограничить максимальную сумму проигрыша, но поправки к законопроекту были отклонены. Министерство еще раз возвращалось к созданию реестра игроманов в 2019 и 2021 годах, однако также безрезультатно.